辽宁省司法厅、辽宁省公证协会关于开展公证行业集中警示教育活动的通知 制定机关 公布日期 施行日期 文号 主题类别 效力等级 时效性 2020.04.10 2020.04.10 辽司电〔2020〕33号 公证 地方规范性文件 现行有效 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省司法厅 辽宁省公证协会关于开展 公证行业集中警示教育活动的通知 各市司法局、公证协会： 为进一步规范全省公证行业执业秩序，有效遏制行业不正之风，教育警示公证机构和公证员依法规范诚信执业，促进公证事业健康发展，根据《司法部公共法律服务管理局 中国公证协会关于开展公证行业集中警示教育活动的通知》（中公通〔2020〕3号）的部署和要求，针对公证涉“套路贷”等刑事案件中暴露出的公证执业问题，决定自即日起至今年9月，在全省公证行业开展一次警示教育活动。现将有关事项通知如下。 一、总体要求 近期，全国部分地区公证涉“套路贷”、涉黑涉恶案件接连发生，严重损害了人民群众的切身利益，造成了极其恶劣的社会影响，极大损害了公证公信力，教训深刻。开展警示教育活动，及时敲响警钟，是督促各地司法行政机关公证管理部门、公证协会、公证机构及公证员及时排查化解潜在违法犯罪风险的迫切需要，是切实遏制行业不正之风、维护公证公信力的迫切需要。各市司法行政机关公证管理部门、公证协会要切实增强正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，坚持依法监管、从严监管，深刻反思、查找、总结管理工作中的疏漏，补齐监管短板。公证机构和公证员要强化遵守职业道德、遵规守法的底线意识，对不规范执业行为及时整改，对违规违法行为及时收手，以实际行动维护并提高公证行业社会公信力。 二、重点任务 （一）开展线上教育。根据工作安排和具体实际，中国公证协会近期将在全国公证管理系统中设立警示教育专栏，分期通报各地警示教育典型案例。各市司法行政机关公证管理部门、公证协会要将通知要求传达到每一个公证机构、每一名公证员，做好组织线上学习工作，科学利用工作和业余时间，分散学习，减少聚集。各公证机构要组织全体公证人员开展一次“规范执业”专题讨论活动，深入剖析违法违规行为表象背后的成因和根源，总结经验教训。 （二）召开警示教育大会。各市司法行政机关公证管理部门要组织召开警示教育大会，组织公证管理干部、全体公证人员参加，确保警示教育全覆盖。要按照司法部、中国公证协会通报近年来全国发现并处理的违法违规典型案例，深刻剖析，以案说法、以案明纪、以儆效尤，督促公证管理干部和公证人员恪守职业底线、牢记初心使命。 （三）组织排查自查。司法部公共法律服务管理局将会同中国公证协会梳理分析近三年行政处罚、行业惩戒案件，分级分类、汇编成册，作为警示教育材料。各市司法行政机关公证管理部门、公证协会要根据警示教育典型案例，结合近三年来本地实施的行政处罚、行业处分案件，研究分析本地区违法违规行为突出问题，对监督管理工作进行排查，重点查找是否存在监管漏洞、真空、盲点，认真分析并查明症结。公证机构和公证员要对照典型案例，全面深入开展自查，重点查找执业活动中的风险点、内部管理中的异常点、影响公证质量的不足点，以及现已开展的业务有无类似涉“套路贷”公证的“灰犀牛”现象，建立自查清单。 （四）抓好规范整改。各市司法行政机关公证管理部门、公证协会要坚持问题导向，按照查找出的问题逐项整改，真刀实枪解决问题。属于自身管理疏漏的，立即采取有力举措，堵塞漏洞；属于制度、机制问题的，要梳理违法违规行为产生的根源，查摆制度漏洞，提出改进意见建议；属于公证从业人员思想上重视不够的，要开展质量意识教育，树立正确的执业理念和价值观。 （五）依法依规查处。各市司法行政机关公证管理部门、行业协会要根据公证机构自查整改情况，综合日常监督管理中掌握的情况、发现的问题，开展一次执业专项检查。对涉嫌违法违规的公证机构和人员要及时立案处理或视情上报省厅立案处理，已经立案的，加快调查进度，及时依法处理。涉嫌违法犯罪的，依法移送司法或者纪检监察机关。 （六）以案现身说法。各市要深入剖析案例，走访有关办案机关、用证单位，以案说法、以身说法，讲清说明违法违规执业的危害；要直指问题，不遮掩、不护短、不含糊，警示教育要细化到具体行为，一 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/fb270eeeae51f01dc281e53a580216fc700a5329.html