第十五章 财政平衡和财政赤字 第一节 财政平衡与财政赤字概述 一、如何理解财政平衡 (一)财政平衡并非绝对平衡 (二)包括静态平衡与动态平衡 (三)体现局部平衡与全局平衡 (四)反应中央预算平衡和地方预算平衡 (五)区别预算赤字、决算赤字和赤字政策 (六)注意真实平衡与虚假平衡 二、财政赤字(或结余)的计算口径和分类 (一)财政赤字的计算口径 我国将国家财政收入与支出的差额称为“收支差额”,将中央财政收支合计的差额称为“中央财政赤字”。 1.赤字或结余=(经常收入+债务收入)-(经常支出+债务支出) 2.赤字或结余=经常收入-经常支出 国际货币基金组织编制的《政府财政统计年鉴》计算财政赤字或结余的口径: 3. 财政赤字或结余=(总收入+无条件赠款)-(总支出+净增贷款) (二)财政赤字的分类:结构性赤字、周期性赤 1.结构性赤字和周期性赤字的含义 2.区分结构性赤字和周期性赤字的政策意义 结构性赤字是扩张性财政政策的结果;周期性赤字是充分就业的产出水平和现实的产出水平的结果。 现实赤字、结构性赤字和周期性赤字的关系: (三)我国的财政赤字和国际比较 1.我国财政赤字的性质和动态 2.财政赤字的国际比较 第二节 财政赤字与社会总供求平衡 一、财政赤字与社会总量平衡的关系 运用国民收入决定模型分析简单的财政赤字与社会总量平衡的关系和财政赤字的经济影响。 二、财政赤字的弥补方式及其经济效应 (一)财政赤字的不同融资机制 1. 债务融资 2. 货币融资 (二)不同融资机制的不同经济效应 1.债务化融资对经济的影响 不会增加基础货币,也不会扩大货币供应量和总需求,一般不会导致通胀。 2.货币化融资对经济的影响 通过货币创造为财政赤字融资会直接增加基础货币,在乘数作用下扩大货币供应量,从而扩大总需求,极有可能导致通胀。 (三)关于通货膨胀税和铸币税问题 1.通货膨胀税 2.铸币税 美国经济学家奥利维尔¡¤琼¡¤布兰查德和斯坦利¡¤费希尔所著《宏观经济学(高级教程) 》中提出以下简单计算方法: 铸币税的计量公式:S=△B/P 其中,S代表铸币税,代表基础货币增发量,代表物价水平(用GDP平减物价指数调整)。 本章小结 【关键词】 财政赤字 预算赤字 决算赤字 赤字政策 结构性赤字 周期性赤字 铸币税 通货膨胀税 债务化融资 货币化融资 挤出效应 【复习与思考】 1.如何理解财政收支平衡? 2.试分析我国当前财政赤字的状况。 3.阐述财政平衡与总量平衡的关系。 4.简述财政赤字债务化和赤字货币化的经济效应。 本文来源:https://www.wddqw.com/doc/ef7ec19aa0116c175f0e48be.html