风险影响行政事业单位财务控制和风险防范能力薄弱的因素 一、.财务控制制度的滞后 现行许多行政事业单位的财务管理和财务控制的制度依然是以手工预算和核算为基础的，在账户登记方法、会计工作的组织、账户设置、内部控制的方式、账务处理程序、会计系统设计和会计档案的保存等方面缺少相应的变化，难以跟上社会和时代的发展要求。同时，有些财务管理和财务控制制度本身就不够完善，过分重视会在财务上的作用，缺乏对财务整体功能的认识，使行政事业单位财务管理的功能局限在预算、报账、核算上，忽视了对整体管理的掌控，难以进行有效的财务控制。因此，对现代财务管理和财务控制制度做出相应的调整和修改势在必行。 二、财务控制预算的不规范 一些行政事业单位在财务管理和财务控制上没有统一的会计核算制度，缺乏合理的预算，在实际工作中，各部门的预算又与妇幼保健机构内部预算存在脱节现象，致使编制预算与执行预算相脱节，同时，预算项目没有做到尽可能细致化，预算支出也没有做到科学的标准和审核，在预算的编制上，时间往往过短，草草了事，这也造成了预算的不准确和预算内容的不全面。 在预算执行上，有些行政事业单位也没有相应的分析、评估和跟进制度，对各部门的具体预算经费很难做出科学、准确的分析，对资金的整体使用效益也很难做出正确的评估。一些行政事业单位，对于各项经费的预算，往往缺乏统筹安排，具有很大的盲目性，因此，资金在使用过程中也难以控制。在预算管理中，一些行政事业单位不重视预算管理工作，甚至有些不做预算，随意花钱，即使使做了预算，执行过程中也不严格，缺少有效的监督、控制、检查过程。 三、财务控制系统落后 尽管现在有许多行政事业单位在财务管理和财务控制上应用新的技术和设备，并运用电子计算机等网络科技，但是缺少对财务控制系统的完善，仍然是在原有的系统和机构下进行工作，这也造成了财务管理和财务控制的信息处理不及时、管理效率低下、工作流程重复、反馈成果不准确等缺陷。还有一些行政事业单位，在对财务管理和财务控制系统调整和设置时，对原有系统的分析和改进不到位，使财务控制上的中间环节和重复环节较多，无法按照新技术的要求进行规划业务流程。 四、财务控制人才的缺少 在新形势下，行政事业单位的财务管理和财务控制不仅要求相关的财务人员不仅掌握会计专业的基础知识、相关行业会计制度、国家政策法规，还要对相关的新技术和电子计算机网络、财务软件的使用进行系统的学习，并懂得对财务控制系统进行及时、有效的维护和更新。但是，目前这种专业型的财务控制人员还较为缺少，这也是进一步加强和完善行政事业单位财务控制的重要障碍。 五、.财务控制监督不到位 财务监督管理是行政事业单位进行财务控制不可缺少的内容之一，这是一种内部约束机制和管理机制有机组合的有效体现，也是建立行政事业单位制度的重要内容。一些行政事业单位，自身就缺少监督体制，而有些行政事业单位，监督体制不健全，监督责任不明确，也使监督形同虚设，不能有效地对财务进行管理和控制。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/d0a4dde0bcd5b9f3f90f76c66137ee06eef94ecf.html