郡县制国家的社会治理逻辑——清代基层社会的“控制与自治相结合

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作者：曹正汉[1];张晓鸣[2]

作者机构：[1]浙江大学社会学系,浙江杭州310058;[2]浙江大学经济学院,浙江杭州310027 出版物刊名：学术界页码：216-227页年卷期：2017年第10期

主题词：郡县制国家社会风险基层社会治理模式

摘要：中国政府对基层社会的治理存在着一种稳定的模式,所谓＂控制与自治相结合模式＂。在清代,这种模式体现为保甲体系与乡绅和宗族自治系统同时并存;在当代,体现为网格化管理与村民（社区）自治同时并存。此种治理模式之形成原因,是现有的理解中国基层社会治理逻辑的两种主要理论——＂官治能力受限论＂和＂社会风险论＂——所不能完全解释的。我们认为,＂控制与自治相结合模式＂之形成,是政府在治理基层社会上,既需要降低官民冲突的风险,同时,也致力于控制和消除社会中的威胁因素,所导致的结果。通过考察清代基层社会的＂控制与自治相结合模式＂的形成原因,并与当代基层社会的治理模式相比较,为这种观点提供了经验支持;并且,把这种观点发展成解释基层社会治理逻辑的更一般化的风险理论。

本文来源：https://www.wddqw.com/doc/ae3b539f3e1ec5da50e2524de518964bcf84d2ab.html

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