2016年司考卷二答案及解析-2016司考《卷二》行政诉讼法重要考点整理：阅卷范围

　　阅卷范围
　　原法第36 条：
　　“辩护律师自人民检察院对案件审查起诉之日起，可以查阅、摘抄、复制本案的诉讼文书、技术性鉴定材料，可以同在押的犯罪嫌疑人会见和通信。”
　　新法第38条：
　　“辩护律师自人民检察院对案件审查起诉之日起，可以查阅、摘抄、复制本案的案卷材料。”
　　变化：
　　将阅卷范围从诉讼文书和技术性鉴定材料拓展到案卷材料(包括证人证言、被害人陈述、视听资料等其他证据种类)
　　解读：
　　根据以往的阅卷范围，证人证言、被害人陈述、犯罪嫌疑人供述与辩解等证据材料都不在阅卷范围，辩护律师既不敢主动调查取证，也无法通过阅卷获取信息，极大的影响了辩护效果。
　　这次修改将阅卷范围拓展到了案卷材料，律师阅卷权至少在立法上取得了巨大的进步。
　　考察方式：
　　律师法将阅卷范围拓展到案卷材料，但由于是全国人大常委会通过的法律，因此在实践中总是被拒绝适用，司法部08 年至今，从未在卷二中考察过律师法对阅卷权问题的新规，此次律师法的规定被刑诉法确认，因此考察的可能性很大。
　　会见监督
　　原法第96 条：
　　“……律师会见在押的犯罪嫌疑人，侦查机关根据案件情况和需要可以派员在场。……”
　　新法第37条：
　　“……辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人时不被监听。”
　　变化：
　　从辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人时侦查机关有权派员在场监督，改为不得监听(意即不得在场监督)。
　　解读：
　　根据旧法，侦查机关可以派员在场监督，实践中则演变成应当派员在场监督，当事人无法畅所欲言，更无法反映程序违法，新法规定不得监听(这是国际公约普遍遵循的最低程序正义标准，侦查人员只能在看得见但听不见的范围内进行监督)，以保障律师和当事人的自由交流。
　　考察方式：
　　只会作为一个选项出现。较为简单。

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