上网信访与传统信访哪个更靠谱

时间:2023-04-14 23:10:18 阅读: 最新文章 文档下载
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上网信访与传统信访哪个更靠谱?

71日起,国家信访局门户网站网上投诉将全面放开受理内容。对于上网信访这一渠道的创新性增加,按照国家信访局局长舒晓琴的说法,是政府在不断创新方式方法,运用信息化手段建立健全网上信访工作,目的是为了提高为民服务水平,开创信访工作新局面。 以上述官方的表述,上网信访的理论好处是:群众可以通过网络平台反映诉求,足不出户即可查看办理进程和结果,因而降低信访成本。下一步,再逐步实现网上信访过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价。如果信访工作的全过程真能如官方表述的接受群众监督,依托网络平台能成功打造出阳光信访,那么信访部门公信力的提升在理论上也不是没有可能。 通俗一点说,就是“国家信访局喊你上网信访”。今后,有上访需求的你终于不用担心舟车劳顿地奔波在漫漫信访路上,不会担心刚一上路就被跟踪拦截住亏功一篑,不会遭遇被莫名劳教、被殴打等在内的各种猝不及防的打击报复。无论如何,国家信访局这次在传统上访渠道基础上新增上网信访,首先是一件好事,是一种态度上的进步。

当然,这种态度上的进步首先要感谢互联网对政府职能转变造成的现实逼迫性。当今中国社会已进入信息化、互联网和大数据时代,信息化迅猛发展、无所不在,充斥着社会生活的方方面面,也包括舆情传播的特点和发展的趋势。这些都使得公开、透明放开信访领域的投诉受理内容成为大势所趋、形势所需。信访工作如果不能彻底取消,仍然坚持现实存在的必要性的话,那么必须主动适应现实,拓宽畅通民意诉求表达渠道,否则只会将信访带入一个死局而不是政府寄望于的所谓新格局。

果不其然,网络上的舆情对信访新形式的反应和评论普遍不看好。其一,在政府官员腐败面成片,法律法制严肃性堪忧的当下,一个新网站就能取信于民吗?很多人甚至表示严重的怀疑:好像传统的面对面的本人亲自去上访的都不管用,网上键盘敲几下有关部门就会区别对待、认真对待吗?这到底是一个分流泄洪的好办法呢还是做给老百姓看而已的又一花瓶摆设呢?

其二,上网信访实名还是匿名?实名怕被打击报复;匿名怕没有回复。按规定和程序,上网信访需要用户注册,那么注册是否需要真实信息?真实信息注册是否就等于实名举报?实名举报是否能得到法律的严密保护?实名检举风险太大,而不使用实名信息可信度又偏低,这无论对于信访者还是接待者来说都是不可调和的矛盾,也是一个非常严重的现实问题。 其三,在一部分群众对政府信任和信心低迷的围观中,信者少,看热闹和笑话的多。他们用特有的网络语言表达他们的担忧之情,上网信访是一件危险的事情,不是石城大海就是被查水表,方便被约见喝茶或聊天。这部分群众基本抱定不支持,不反对,不参与的围观态度,但绝对改变不了中国。


其四,上网举报投诉后谁来负责调查?是和传统信访一样,重新发回原籍让家乡的父母官调查研究吗?因为按照官方的的定义:超过有权受理机关的上一级机关的走访行为,便是越级上访。直接越级上访反映问题,上级机关只登记,不受理。如果是这样,上网信访等于是官方默许了以前禁止的“越级上访”,自相矛盾。

信访有无作用和效率,重点是回访率,而不在于是面对面还是敲键盘的形式区别。况且,现实中真正需要上访的群众很大一部分都可能都没有电脑甚至也不会上网。如果上网信访不能让回访率得到数据的公开和监督,就只能是看上去很威武的又一种新政罢了。这么看来,传统的面对面的信访交流尽管艰辛,但似乎还更加靠谱些、踏实些,看得见摸得着些。 不过话又说回来了,有法律的法制国家为什么要有信访呢?在法律层面解决问题不更好吗?各级信访办的职能不能收归各级地方法院吗?信访办,这一历史上造就的奇葩组织机构,在法制中国的社会中还能前行多久多远呢?它究竟是应该继续存在并壮大还是应该逐步萎缩并终究被法律和法制全盘收编呢?

答案现在还没有,对于国家信访局的威武新政,只能坐等时效和结果。(


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