龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 新时期我国账户管理改革的方向和思路 作者：姚培森 来源：《中国市场》2019年第17期 [摘要]我国现有账户管理办法及其配套的账户管理系统在其运行的十几年内有效保证了支付结算工作的正常进展，维护了经济金融秩序的稳定，促进了经济金融的改革和发展。但是，随着“互联网+”和商事制度改革的不断推进，一方面各类工商企业的合理账户需求得不到有效满足，另一方面各种支付结算新产品、新情况层出不穷，良莠不齐，不断突破现有账户监管体系;此外，非法集资、洗钱、电信诈骗等非法资金交易监控乏力。账户改革的呼声日益增高，监管机构也进行了积极的探索，但是截至目前进展缓慢，改革并未涉及深层次的体系问题。文章正是从这一角度出发，通过分析我国现有账户管理体系存在的问题，探究我国账户管理改革的方向和出路。 [关键词]账户管理;实名制;大数据;管理体系 [DOI]1013939/jcnkizgsc201917098 账户作为社会经济活动资金收付结算的起点与终点，是一切经济活动往来的基础。近年来，随着社会经济的快速发展，智能科技的广泛应用，金融与互联网相互交融，支付账户、主子账户、虚拟账户等层出不穷，远远突破原有银行结算账户的范畴。如何改革才能更好地适应经济发展需要，推动支付行业创新，强化支付结算监管，已成为迫在眉睫的问题。 1当前账户管理的现状 我国现行的账户管理框架基于2003年9月1日正式实施的《人民币银行结算账户管理办法》（以下简称“账户管理办法”）以及相配套的人民币银行结算账户管理系统（以下“账户管理系统”）和联网核查公民身份信息系统（以下简称“联网核查系统”）。现行的账户管理体系的核心是“账户实名制”，是基于《个人存款账户实名制》的一种事前监管模式，重账户数据轻交易数据，重结算账户轻储蓄账户。单位结算账户以基本账户、一般账户、专用账户和临时账户分类为基础;个人结算账户和支付账户以Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类账户分类为基础，支撑起我国庞大的账户管理体系。截至2018年三季度末，全国累计开立人民币银行结算账户9870亿户 数据来源于中国人民银行发布的《2018年第三季度支付体系运行总体情况》，其中单位结算账户597689万户，个人结算账户9810亿户，人均拥有账户数达到706户。 我国现有账户管理办法及其配套的账户管理系统在其运行的十几年内有效保证了支付结算工作的正常进展，维护了经济金融秩序的稳定，促进了经济金融的改革和发展。但是，随着我国经济的高速发展和互联网经济的兴起，一些新问题、新情况不断冲击着现有的账户管理体系，也暴露出现有账户管理体系的一些深层次的问题。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/eed3111657270722192e453610661ed9ad515586.html