浅析乡村振兴背景下乡村社会治理的法治化探索

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浅析乡村振兴背景下乡村社会治理的法治化探索

作者:江雯雯

来源:《职工法律天地·下半月》2018年第07

要:乡村治理体系是乡村振兴战略的重要内容,乡村治理体系健全不起来,乡村振兴就会困难。当前,乡村已经从封闭开始走向开放,从静态开始变为动态,乡村发展和乡村治理进入发展新阶段,呈现阶段性新特点。特别是在城镇化、工业化、信息化加速推进的过程中,农村社会正在经历前所未有的变化,人口流动、利益多元、诉求多样。要保持农村长治久安、和谐稳定,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,从实际出发,走乡村社会治理的法治化道路。 关键词:乡村振兴;社会治理;权益保障 一、加快推进乡村治理法治化的必要性和紧迫性

十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干问题的意见》中强调:面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层。乡村治理是基层治理中相对独立的治理领域,乡村基础秩序处于巨大的变化之中,乡村治理的目标更为复杂和多重化,从而使得乡村治理法治的实现更加艰巨。

乡村治理法治化是社会主义法治社会建设的基石。在社会管理向社会治理转型的大背景下,加快推进乡村治理法治化,改善农村的法治环境,确保农村和谐稳定、长治久安、永续发展具有重要意义。中国13.7亿人口,有5.7亿在乡村(据国家统计局发布的2017年国民经济和社会发展统计公报数据),占41%,这是个庞大的社会群体。老百姓对法治的渴望比其他任何群体都更迫切,对司法的公正公平比其他任何群体都更期待,对知法、守法和用得来法、用得起法以及方便用法的愿望更强烈。而且,这5亿多乡村人口与8亿多城镇人口都有着剪不断的血缘、亲情关系。法治乡村建设是我国法治社会建设的基石,是牵一发而动全身的大事,如果推进不力,那将一树动百枝摇,对全面依法治国产生重大影响,必将滞后我国法治社会进程。

乡村治理法治化是全面建成小康社会的必然。全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区,而发达地区则要向更高水平的小康迈进。没有农村的小康,就没有全国的小康。统筹城乡发展、缩小城乡差距,追求公正公平、实现共同富裕、和谐共享全面小康就成为各级党委政府的重点和难点,而法治是全面小康的核心指标。从这个角度上讲,法治乡村建设既是推进全面建成小康社会的重大举措,又是全面建成小康社会的必然选择。


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