关于切实规范人事代理工作的建议 作为市场经济条件下产生的一种新的人事管理方式，人事代理制度建立并实施以来，为推进机关事业单位人事制度改革、加快人才流动、服务全市经济社会发展发挥了积极作用，同时也得到了越来越多用人单位及劳动者的认同和青睐。但与社会各界快速增长的代理需求相比，目前我市人事代理工作还存在一些不适应、不完善的地方，迫切需要加以规范。 1、审批门槛高，代理范围较小。人事代理是各级人才交流服务机构按照国家有关政策法规要求，向社会提供的一种有偿公共服务产品，具有鲜明的社会化特征，其接受委托代理的对象包括各类用人单位或个人。但从我市实际来看，人事代理主要针对机关事业单位，重点对象是大中专毕业生、专业技术人才、军转干部、机关工勤人员、事业单位新进人员、机关事业单位改革分流人员，对其它企业单位的代理服务几乎没有开展，企业人才、农村人才以及自学成才者长期被排除在人事代理范围外。随着经济社会快速发展，企业、农村人才将大幅增加，大量人才集中在企业、农村和一些社会中介组织，这部分人才理应纳入人事代理范围。同时，在实际工作中，还存在着委托代理审批难的问题。特别是机关事业单位提出委托代理申请后，往往被以各种理由拒绝代理，导致机关事业单位“富余人员减不掉，紧缺人才进不来”，－ 1 － 影响事业发展。 2、服务项目少，代理内容单一。目前，我市人事代理服务项目较少，服务内容主要围绕人事档案管理开展，如大中专毕业生转正定级、工资调整、工龄连续计算、职称申报等简单、初级的项目，不仅没有把握时代发展要求，及时开展诸如人才资源规划管理、人才测评、人才派遣、人才租赁等一些现代人事代理服务项目，就连保险代缴、户口挂靠、党组织关系挂靠等一般传统性的服务内容也没有开展起来，人事代理内容单一、传统，远远不能满足社会的需要。 3、服务不主动，代理有名无实。人事代理的一大作用就是通过人才交流服务机构人事集约管理，从而把委托单位从繁杂的人事管理事务中解脱出来。但在具体工作中，存在着推卸代理责任、缩减服务内容的问题，有些应由代理机构办理的事务推给了委托单位，代而不理，名不符实。比如对新进事业单位人员的人事代理，有的只提供档案管理，有的虽然提供从档案保管到年度考核、工资调整、职称申报等多项服务，但各项工作仍由委托单位办理后拿到人才中心审批，委托单位的人事管理事务不仅没有减少，反而额外增加了工作负担。 当前，我市正处于“率先小康、冲刺百强”的关键时期，实现这一目标，离不开强大的人才和智力支持，必须规范人事代－ 2 － 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/1803f83af4335a8102d276a20029bd64783e62d8.html