清明节祭扫活动期间突发事件应急预案 清明节是我国人民寄托哀思悼念亲人的传统节日清明节期间群众祭扫活动是每年一次的大规模群众性活动。为了保证我区清明节群众祭扫活动顺利进行及时应对突发事件确保祭扫群众的人身安全维护社会稳定特制定本预案。 一、指导思想和工作原则指导思想以“三个代表”重要思想为指导以维护社会稳定为目标以维护群众利益为宗旨确保清明节群众祭扫活动安全畅通文明有序切实消除安全隐患避免意外事故发生。 工作原则统一指挥分级负责及时应对措施果断协调合作。 二、清明节群众祭扫接待重点地区和高峰期重点地区1、咸阳福寿园陵园2、河南街烈士陵园3、双照龙南村烈士陵园4、渭滨公园邵小莉烈士纪念地高峰期清明节前一周的周六至清明节后一周的周日高峰日为高峰期的周六、周日和清明节当天。 三、组织机构设置及职责清明节群众扫墓接待工作临时指挥部负责应急情况处置工作一现场总指挥及职责总指挥白西功区委常委、区政府副区长主要职责负责清明祭扫期间突发事件应急处理的统一指导、统一指挥、统一协调。 二副总指挥及职责副总指挥张骐区政府副区长、公安秦都分局局长赵昌华区政协副主席、区卫生局局长王晓峰区政府办公室主任刘任区民政局局长张令来区安全生产监督局局长冯建臣区教育局局长蒙为书工商秦都分局局长赵锋马泉街道办事处主任冯建房双照镇人民政府镇长肖呼洒陈杨寨街道办事处主任杨西军人民路街道办事处主任贾维平西兰路街道办事处主任主要职责协助总指挥做好突发事件应急处理的组织和指挥工作。 三指挥部成员及职责成员任军锋区委宣传部副部长刘辉区政府办公室副主任陈明哲区民政局党组书记马超武区安全生产监督局副局长魏远民区卫生局副局长景亚峰工商秦都分局副局长赵耀华公安秦都分局副局长张星明秦都治安大队大队长余季华秦都交警大队大队长马海龙秦都消防大队大队长吴敏鸽马泉街道党委副书记、纪检书记侯永辉茂陵派出所所长李刚茂陵工商所所长赵鹏利广场派出所所长蔡登敏陈杨寨派出所所长刘小合双照派出所所长主要职责在指挥部的统一指挥下按照职责分工进行充分准备具体指导现场指挥突发事件应急处置工作组织实施与处置工作。 四指挥部办公室职责办公室设在区民政局办公室主任由刘任同志兼任副主任由陈明哲同志兼任成员单位包括民政、工商、卫生、安监、马泉街道办事处等。 主要职责负责指挥部内部工作及相关部门的协调制定突发事件处置方案及各种规范性文件承接和传达上级指示精神收集、编辑、分析、通报相关信息对外宣传报道等项工作。 五指挥部职能部门及职责1、消防组组长由秦都消防大队大队长马海龙兼任成员包括消防大队工作人员2-3名民政局工作人员1名。 职责负责防火安全监督和现场消防车的配置及火灾的扑救工作。 2、交通组组长由秦都交警大队大队长余季华兼任成员包括交巡支队干警2-3名民政局工作人员1名。 职责负责正常秩序下的交通疏导。突发事件发生后负责组织疏散祭扫车辆疏通安全通道防止交通堵塞。 3、治安组组长由公安秦都分局治安大队大队长张星明兼任包括公安局干警2-3名民政局工作人员1名。 职责防范和制止治安案件发生防范敌对分子和不法分子的破坏活动。发生治安案件后要及时联络相关部门并妥善处理案件保证祭扫活动顺利进行。突发事件发生灾害威胁到人身安全时负责组织祭扫家属和工作人员迅速疏散撤离危险区域。 4、安监组组长由区安全生产监督局副局长马超武兼任成员包括安全生产监督局工作人员2-3名。 职责综合管理祭扫地的安全生产工作依法履行安全生产监督管理职责组织、协调应急救援和监督检查事故隐患及整改等工作。 四、突发事件应急处理预警措施一对扫墓现场出现人员车辆严重拥挤、堵塞现象时1、现场工作人员积极做好宣传引导工作2、及时指挥疏导车辆和人流3、迅速向指挥部报告4、区民政局负责对人员进行疏散保持现场秩序5、通过广播宣传疏散群众。 二发现火灾险情或突发火情时1、现场工作人员利用灭火器进行扑救2、消防人员迅速进入现场扑火3、向指挥部报告。 三出现突发事故扫墓群众有挤伤情况时1、到达现场及时抢救受伤人员2、迅速向指挥部报告3、公安部门维持现场秩序引导、疏散群众4、保证救援通道畅通。 四突然发生矛盾纠纷时处置原则及时化解协调处理避免不良影响。 五在祭扫重要区聚集上访人员时1、治安组及时联系公安部门组织警力维持现场秩序2、尽快将上访人员带出扫墓现场3、指挥部办公室做好政策、法规宣传解释工作。 五、具体要求一清明祭扫高峰日3月30日至4月10日实行24小时值班指挥部领导、成员部门负责人及全体工作人员坚守工作岗位尽职尽责。其他时间由区民政局安排值班代指挥部行使职责。突发事件发生后指挥部成员必须快速赶到事发现场指挥事件处理工作。 二指挥部各职能部门要建立必要的信息收集、分析、报告、通报制度保证突发事件应急处理工作正常进行。 三定期检查重点部位的灭火设备设施排查消除隐患。 四各应急组在具体实施过程中必须坚持依法行政杜绝违规行为。 五加强值班。向社会公布重点部门的值班电话区清明节祭扫活动指挥部办公室电话33229017六清明节祭扫活动是广泛的群众性活动对于清明节期间分散在各镇、办的群众祭扫活动要按照属地管理的原则由各镇、办负责组织管理。各镇、办要成立专门机构召开专门会议认真做好预案精心组织安排加强对群众的宣传教育遇到突发事件及时向区指挥部汇报协调相关部门妥善处理。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/13a8137231b765ce050814c1.html