自考行政法与行政诉讼法(一):2017年自考行政法与行政诉讼法考点讲解(11)

层次制：

　　又叫层级制、分级制，是指政府纵向分为基干层次，每个层次所管业务性质相同，各对其上层负责，但其管辖范围随层级下降而缩小。

　　职能制：

　　又叫分职制，指政府组织平行划分为若干部门，每个部门所管业务内容不同，但所管范围大体相同。

　　公务员：

　　是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。

　　行政职务关系：

　　是指公务员基于其行政职务而与行政机关之间构成的权利义务关系。

　　行政授权：

　　是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织形式的法律行为。

　　行政委托：

　　是指国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办理的行为。

　　行政相对方：

　　是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，是其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。

　　行政行为：

　　行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。

　　不要式行政行为：

　　是指不需要具备特定形式或特定程序，只需行为人口头意思表示就可生效的行政行为。

　　行政行为的无效：

　　是指行政行为有明显或重大违法情形，自始至终不产生法律效力。

　　行政行为的撤销：

　　是指对已发生法律效力的行政行为，如发现其违法或不当，由有权限国家机关予以撤销，使其失去法律效力。

　　行政行为的废止：

　　是指已经发生法律效力的行政行为，因某种法定情形而依法宣布失去法律效力。

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